编者按: 十年之前, 《国家知识产权战略纲要》提出了二〇二〇年的战略目标。在这十年期间, 中国知识产权创造方面, 数量与质量同时提升, 于信息通信领域, 航空航天领域, 高铁领域, 核能等领域形成了一批有自主知识产权的核心技术, 此地本土品牌发展壮大, 扬名于海外, 网络版权等版权相关产业规模进一步扩展。因为知识产权数量与质量获得提升, 推动创新源泉持续不断地涌动, 这为中国建设知识产权强国, 实施创新驱动发展战略铸就了根基。

2016年11月, 神舟十一号飞船返回舱于内蒙古成功着陆, 此为首次达成中国航天员中期在轨驻留, 且开展了一批空间科学与应用任务；2017年5月, C919大型客机于上海浦东机场首飞成功, 它是中国首款依照先进适航标准研制的干线民用飞机；2017年6月, 复兴号以350公里的时速在京沪高铁首次运行, 使得城市间往返更为便捷……近些年来, 中国的创新成就令人感到振奋, 一大批具备较高经济和社会价值的自主知识产权纷纷涌现, 汇聚成了推动经济高质量发展以及产业转型升级的磅礴动力。

十年前, 《国家知识产权战略纲要》提出 2020 年战略目标, 其指出自主知识产权的水平以及拥有量能够对创新型国家建设予以有效支撑, 在这十年期间, 中国知识产权创造量质齐往上升高, 于信息通信、航空航天、高铁、核能等量领域形成数目达到一批的拥有自主知识产权的核心技术, 本土品牌在不断发展中变得强大, 名声远扬到海外, 网络版权等版权产业规模进一步呈现出扩大的趋势。知识产权数量得以提升, 质量也在提升, 这种提升推动着创新源泉延续不断地涌动, 进而为中国建设知识产权强国, 实施创新驱动发展战略筑牢了根基。

明确路线 凝聚发展驱动力

十年之前, 中国知识产权方面的拥有量呈现出快速增长的态势, 然而, 自主知识产权的水平以及拥有量, 尚且没办法满足经济社会发展的需求。《纲要》得以出台, 这使得中国在知识产权创造这个层面的发展路线, 渐渐变得清晰起来。《纲要》提出要求, 说到“强化科技创新活动当中的知识产权政策导向方面的作用, 始终坚持技术创新是以能够合法产业化为基本的前提条件, 是以获得知识产权作为追求的目标, 是以形成技术标准作为努力的方向”, 如此一来, 就为知识产权创造找到了着力点。

中共中央总书记国家领导人于2014年5月在河南考察时, 提出了“三个转变”战略思想, 也就是要努力达成优势领域、共性技术以及关键技术方面的重大突破, 借助这一突破从而推动中国制造朝着中国创造进行转变, 推动中国速度朝着中国质量进行转变, 推动中国产品朝着中国品牌进行转变。这三个战略转变, 最终总结为两大战略 , 其中第一个是创新战略 , 第二个则是品牌战略。从中南财经政法大学知识产权研究中心主任吴汉东的角度来看待, 制造业的发展, 需要朝着两个方向去努力, 其一在于创新研发, 其二在于市场营销, 前者所关联的是运用专利、版权去推动企业创新这一方面的问题, 而后者所涉及面临的在于借助商标和品牌来推动营销的相关问题。“中国制造”的出路, 已不再是往昔的广告战、价格战, 而应当是专利战、品牌战。

2014 年印发了《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014 - 2020 年）》, 在党中央、国务院印发的系列重要文件里, 都对知识产权质量提出了明确要求, 该行动计划指出, 要进一步提高知识产权拥有量, 要促进知识产权结构明显优化, 要大幅增加核心专利、知名品牌、版权精品和优良植物新品种。2015年, 《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》出台, 该意见进一步明确, 要提升知识产权附加值以及国际影响力, 进行专利质量提升工程的实施, 培育一批核心专利。2016年, 国务院印发了《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》, 其中, “提高知识产权质量效益”成为重点任务之一。

历经这样的部署, 在过去的十年当中, 我国专利被授权的数量, 平均每年增长的幅度为21.29%。每一万人口所具备的发明专利拥有数量, 从2007年的0.6件, 增长到了2017年的9.8件。需要留意的是, 在2009年的时候, 中国国内发明专利授权量凭借6.5万件的成果, 首次实现了对国外在华授权量的超越, 到2011年年底, 我国已然拥有35.1万件国内发明专利, 首次超过国外在华拥有数量, 在2016年, 中国国内发明专利拥有量首次突破100万件, 在2017年, 中国经由《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请量达到4.8882万件, 攀升至全球第二。

在商标的范畴里面, 我们国家交出了一份令人骄傲、值得夸赞的记录成果；时隔十年计算, 有效进行注册的商标数量每年平均增长比率达到了百分之二十点三；依据时间跨度, 从2007年的235.3万件增长到了2017年具有总量到达情形表现的1492万件。并且在版权的领域当中, 全国范围内关于著作权登记的总量从235.3万件增长到了2017年的274.8万件；计算机软件著作权登记的数量超过了70万件。农业以及林业植物新品种的总量从2007年的1616株增长到了2017年的1.1万株。2007年到2017年期间, 全国总共认定了地理标志产品7583件, 全国集成电路布图设计登记发证数量, 从2007年的345件, 增长到了2017年的2572件。

历经十载辛勤耕耘, 给我国知识产权事业带来了国际社会投来的“点赞”。在世界知识产权组织所发布的《2016年全球创新指数报告》里, 中国成为首个进入25强榜单的中等收入经济体。在2017年的该项报告之中, 中国名次上升3位, 位列第22位。

提质增效 强化经济创新力

在历年印发的国家知识产权战略实施推进计划里, “提升知识产权质量”都处在重要位置, 专利的数量是基础, 质量是关键, 近年来, 我国的专利数量持续增加, 已然成为名副其实的专利大国, 这表明我国的科技创新能力在持续增强, 同时也要看到, 我国虽说已是专利大国, 但还并非专利强国, 与专利强国相较, 我国基础型、原创型、高价值以及核心专利相对较少, 这就要求我们持续努力, 进一步提高专利的质量。2014年, 国家知识产权局局长申长雨, 在2013年中国知识产权发展状况新闻发布会上表明, 要借助专利高水平的创造, 高质量的申请, 高标准的审查, 高规格的授权, 持续不断提升专利质量。

在统一的工作导向之下, 于2014年的时候, 国家知识产权局颁布了《关于进一步提高专利申请质量的若干意见》, 以此来优化区域专利工作的评价指标体系, 进而进一步突出了区域专利评价工作的专利申请质量导向；在2016年印发了《专利质量提升工程实施方案》, 深入地实施专利质量提升工程, 强化专利评价质量导向, 针对重点区域开展专利申请质量的实时监测, 进一步完善知识产权统计体系, 推动创新主体创造出更多技术含量高。且市场效益好的高质量专利。

努力全方位达成知识产权创造的提升质量增加效率, 科技部去落实经过修订之后的国家技术发明奖评价指标体系, 在评审期间大幅度提升拥有知识产权的具备全新特性以及创造性特性指标的权重。商标局踊跃地推进商标注册的整个过程实施电子化, 达成商标注册在网上进行申请的系统面向全部申请人予以开通；对商标注册流程加以优化, 商标审查的平均周期被缩短至8个月。版权局改进登记信息以及排名发布制度, 推进作品登记方面的工作, 作品登记的数量以及所覆盖的范围持续不断地扩大。农业主管部门制定植物新品种测试指南, 并完善审批规则, 林业主管部门也制定植物新品种测试指南, 且完善审批规则, 同时强化审查测试这个行为的能力建设。

全国各个地方纷纷依照中央的部署加以落实, 致力于提升知识产权创造的质量。在今年“4·26”知识产权宣传周这段时间, 一场由中国科学院纳米技术与纳米仿生研究所（下称苏州纳米所）主办的高价值专利培育成果发布会, 展览出了11个纳米碳材料领域相关的专利包, 还展示了百余件纳米碳材料及其应用产品的相关专利, 好多家企业、投资机构明确地表达出了对项目的合作意向。苏州纳米所是江苏省知识产权局开展高价值专利培育工作受益的对象之一, 2015年它成立了纳米碳材料规模化应用领域高价值专利培育示范中心, 3年里新增了纳米碳国内发明专利78件, 通过《专利合作条约》（PCT）途径提交了国际专利申请17件, 形成了10余个专利组合, 目前已实现了近3000万元的直接交易额。对未来市场走向予以分析, 从而指导研发方向是由企业来做的；引领技术创新开展深入研究则是由高校来进行的；提供综合性专利服务以形成核心竞争力是知识产权服务机构的职责。“龙头企业加优势学科加高端服务”这种三位一体的高价值专利培育模式在江苏正渐渐形成。江苏省知识产权局局长支苏平这样讲: 进行高价值专利培育工作会进一步提升江苏省专利产出质量, 让专利发挥出对经济转型以及产业升级的支撑作用。

在四川省成都市郫都区这个地理标志产品郫县豆瓣的“老家”, 四川高福记食品有限公司主要从事郫县豆瓣及四川方便川菜的生产, 其拥有的“川老汇”以及“饭扫光”等品牌已具备较高知名度。一批和该公司类似的企业此刻正于郫都区呈集聚态势, 进而形成特色产业。“知识产权创造务必要与产业发展实现高度融合, 针对郫县豆瓣、蜀绣等传统优势产业而言, 既得借助技术创新来实现品质提升, 又得借助注册商标塑造品牌知名度。” 有标点符号的哦。兰由玉, 身为郫都区知识产权局局长, 宣称, 郫都区全力施展传统产业优势, 自产品创新出发, 朝着打造品牌迈进, 聚拢优势企业, 将提升知识产权质量化作地方经济发展的强劲支撑。

当下, 与知识产权质量提升工作保持同步的情况是, 现行的知识产权布局处于完善状态, 这使得创造成果能够借此获得更大的产业优势, 我国拥有自主知识产权的众多创新成果, 在大量新兴产业领域, 像虚拟现实、通信技术等方面, 取得了“先手棋”, 进而进一步提升了中国在世界科技经济格局里的实际地位。

有效激励 彰显核心竞争力

将超级电容器列为重点优先发展项目, 此项目属于“工业强基工程”以及“中国制造2025”等国家级战略工程范畴。好多好多年以前, 在该领域相关核心技术一直被国外技术长期垄断着。发明专利“超级电容器的制造方法”是此领域的一件基础性专利, 在2017年荣获第十九届中国专利金奖。宁波中车新能源科技有限公司总工程师阮殿波, 在第十九届中国专利奖颁奖典礼上语气坚定地说道: “外国人能制作的超级电容器, 我们中国人同样也能够做到, 并且我们要是做就要在这方面超过他们, 要做到极致！”。

中国专利奖是中国专利领域高级别的荣誉, 它在提升企业市场竞争力方面, 起到了积极促进作用, 在鼓励研发方面, 起到了积极促进作用, 在提高自主创新积极性方面, 起到了积极促进作用。今年要开展的第二十届中国专利奖评选, 强调要坚持高质量发展的原则, 并且首次设置中国专利银奖, 还首次设置中国外观设计银奖。从2013年开始, 至2017年结束, 有着连续5届的中国专利奖, 一共评选出中国专利金奖100项, 评选出外观设计金奖25项, 评选出专利优秀奖2623项, 评选出外观设计优秀奖307项。统计知悉, 仅仅是在2017年被评选出来的25项专利金奖所关联的产品, 或者是工程项目, 自其实施开始的那一日起, 一直到2016年的年底, 就已经新增了销售额939亿元, 还新增了利润96亿元, 并且新增了出口244亿元。

十年间, 我国全方位发挥针对知识产权创造质量的激励引导功效, 2016年, 《青铜葵花》《狼图腾》《琅琊榜》等作品荣获中国版权金奖作品奖,两年举办一次的中国版权金奖逐步构建起版权界的长效激励机制, 营造出良好的示范效应, 中国国际商标品牌节为众多商标品牌搭建起推广、宣传的平台, 2017年的中国国际商标品牌节着重对广西地理标志农产品以及优势产业予以展示。

中南大学知识产权研究院执行副院长何炼红表示, 产权化的创新成果, 也就是知识产权, 它为产业飞快地发展, 提供了价值层面的支撑, 最近这些年, 知识产权对我国经济社会发展的贡献程度显著提高, 其价值加快实现, 有力推动了创新企业的发展。战略实施十年以来, 中国变成了全球备受瞩目的创新创业热门之地, 知识产权激励创新的促进作用得到充分显现, 并且在中国发展水平与核心竞争力提升过程中, 知识产权创造留下了难以磨灭的印记。（吴珂）