搬得出、融得进！新型城镇化这步棋，下活了亿万人的新活法-过海优选

城镇化并非简单的造城运动，而是关乎每个人生活质量的深刻变革，过去的十年间，中国城镇化率从52.6%提升至65.2%，超过1.3亿农业转移人口在城镇落户，2023年初，国家发改委等19个部门联合发文，推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化，这场涉及千万家庭的变革，正在重塑中国的城乡格局。

搬迁安置区变身新城区

过去几年间，全国总计成功建成集中安置区达3.5万个，搬迁群众数量超过1000万人。云南昭通以及贵州毕节等地存在大型安置区，如今已然配套建设了学校、医院、农贸市场。2022年的时候，四川凉山州越西县城北感恩社区增添了公交专线，居民在半小时之内能够抵达县城中心。安置区并非再是孤立的居住点，而是同周边城镇达成了道路连通、产业互动、服务共享。

2021年之时，贵州黔西南州开启“新市民”计划，给诸多搬迁家庭办理居住证，让孩子能够就读于较近学校，为成年人安排免费技能培训，此为搬迁群众从土坯房迁至楼房后的后续举措。2023年上半年，当地搬迁劳动力就业率达到96.3%，月均收入超过3200元。安置区与城镇的一体化建设，促使这些家庭切实站稳了脚跟。

农业转移人口市民化提速

城镇化的关键突破口是户籍制度改革，自2019年起先，全国有超300个城市取消落户受限规定，城区常住人口300万以下的城市大体达成“零门槛”，河南郑州、江西南昌等省会城市也极大地放宽落户条件，凭借租房就能申请，等到2022年，全国办理户口迁移手续超出1200万笔，跨省通办使得群众减少跑腿次数。

落户仅仅是起始的一步，而融入城市才属于关键的核心。江苏昆山针对外来务工人员给予积分入学的服务，在 2023 年秋季有超出 1.2 万名随迁子女前往公办学校就读。浙江宁波推出了“新市民积分贷”，累计发放的贷款超过 50 亿元。要使得农业转移人口可以进得来、能够留得住、并且有发展，这是新型城镇化的硬性任务。

城市群都市圈成为增长极

推进城镇化进程步入下半场阶段，那种单打独斗类型的城市发展模式已然过时了。京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三大城市群，凭借占地不及全国仅8%的土地面积，却创造出了超越40%的GDP数值。在2022年期间，上海大都市圈里跨城通勤的人数达到了45万人之多，高铁实现公交化运营使得昆山抵达上海仅仅用18分钟。

迎接发展机遇的是都市圈内的中小城市，安徽滁州凭借南京都市圈，在2022年时承接了287个产业转移项目，还新增了3.6万个就业岗位，广东佛山、东莞等城市跟广州、深圳构成了“研发+制造”的协作格局，以城市群作骨架、以都市圈为支撑的城镇化空间格局，正释放着巨大的规模效应。

新型城镇化战略_新型城镇化_城镇化高质量发展

县域经济补上城镇化短板

关键节点的县城，是城乡连接之处。全国有着1472个县城，承载着2.5亿常住人口，然而基础设施以及公共服务，长期处于滞后状态。2022年中央一号文件，明确提出要推进以县城作为重要载体的城镇化建设。像浙江安吉、福建晋江等一批经济强县，县城的人均GDP超过了全国平均水平。

关于补短板的行动，正在全国的县城里展开着。河南西峡县拿出8.7亿元用于改造老旧管网，在2023年的时候完成供水、燃气以及污水管网的升级动作。湖南浏阳进行建设县域医疗中心系列事宜，与湘雅医院构建起远程会诊系统，如此一来让县城居民得以享受到三甲医院级别的诊疗服务。进行提升县城承载力这个行为，能够既能起到缓解大城市压力的作用，又能够让农民在就近的地方实现城镇化。

精细化治理塑造品质城市

2022年，全国地级以上城市全都建成了数字化城管平台，上海和深圳等城市对“一网统管”进行了试点，城市管理要从粗放式转变为绣花式，杭州借助城市大脑实时调度信号灯，救护车抵达现场的时间平均缩短了4分钟，成都于2023年启动了“金角银边”工程，利用桥下空间以及街角空地建成了200个口袋公园。

推进生态修复之际，同步展开文化传承工作。南京有一项秦淮河整治工程之投资高达超过30亿元，该工程让“桨声灯影”那种历史风貌再次出现。而北京首钢园把工业遗存进行改造，使之变为冬奥赛场以及文创园区，其每年接待游客数量多于500万人次。所谓城市更新并非是那种大规模拆除重建，而是留存记忆，改进功能以及提升品质。